Irak: Frauenrechte schützen, Gesetze reformieren

In einer Erklärung an den UN-Menschenrechtsrat hat der LWB die konstruktive Teilnahme des Irak am Universellen Periodischen Prüfungsverfahren begrüßt und sich besorgt zur anhaltenden Gewalt und zu diskriminierenden Gesetzen geäußert, die die Frauenrechte im Land sabotieren. 

10 Jul 2025
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Der Menschenrechtsrat tagt dreimal jährlich in Genf. Die universelle periodische Überprüfung ist ein Mechanismus zur regelmäßigen Überprüfung der Menschenrechtslage in jedem Land. Foto: LWB/C. Kästner-Meyer

Der Menschenrechtsrat tagt dreimal jährlich in Genf. Die universelle periodische Überprüfung ist ein Mechanismus zur regelmäßigen Überprüfung der Menschenrechtslage in jedem Land. Foto: LWB/C. Kästner-Meyer

Gesetzesreformen erforderlich, um die systemische Gewalt an Frauen und Mädchen zu beenden 

(LWI) – Der Lutherische Weltbund (LWB) hat sich an den UN-Menschenrechtsrat gewandt und während der Sitzung des Rates, auf der die Menschenrechtslage im Irak erörtert wurde, auf das wichtige Thema Frauenrechte hingewiesen. 

Der Irak hat Fortschritte gemacht und neue geschützte Unterkünfte und Hilfetelefone eingerichtet sowie öffentliche Kampagnen durchgeführt, die Gewalt gegen Frauen und Mädchen thematisieren. Gleichzeitig gibt es problematische Rechtsvorschriften, die nach wie vor die Rechte und die Sicherheit von Frauen gefährden. Das irakische Strafgesetzbuch erlaubt es Ehemännern weiterhin, ihre Frauen zu „disziplinieren“, sieht milde Strafen für Ehrenmorde vor und ermöglicht es Sexualstraftätern, der Strafe durch die Hochzeit mit ihrem Opfer zu entgehen. 

Die von der LWB-Programmkoordinatorin im Irak, Helan Remzi Muhammed, vorgelegte Erklärung fordert Reformen, darunter auch ein umfassendes Gesetz gegen häusliche Gewalt, die Kriminalisierung von Vergewaltigung in der Ehe und gleichberechtigten Zugang zur Justiz für geschiedene Frauen und vertriebene Personen. 

Der LWB Irak arbeitet für Frauenrechte, indem er psychosoziale Unterstützung leistet sowie Aufklärungskampagnen und Initiativen in den Gemeinschaften durchführt, um schädliche soziale Normen in konfliktbetroffenen Bereichen in Frage zu stellen. 

Die Erklärung basiert auf einem Bericht, der vom LWB und seinen Partnern als Beitrag zur Beurteilung der Menschenrechtslage im Irak im Rahmen des Universellen Periodischen Überprüfungsverfahrens (UPR) vorgelegt wurde und detaillierte Empfehlungen und Daten aus der Arbeit des LWB im Irak liefert. 

Das Irak-Programm des LWB überwacht die Umsetzung der Empfehlungen, die während dieser UPR-Sitzung angenommen wurden. 

We remain deeply concerned about the persistent and systemic violence against women and girls, discriminatory provisions in Iraq’s Penal Code, and the alarming gap between Iraq’s international and national legal obligations and their actual implementation.

LWF Oral Statement on Iraq at the 59th session of the UN Human Rights Council.

Oral Statement to the 59th Regular Session of the Human Rights Council on UPR Adoptions: Iraq

Delivered by The Lutheran World Federation, July 2025

Mr. President,

The Lutheran World Federation (LWF) would like to commend the Republic of Iraq for its constructive engagement with the Universal Periodic Review (UPR) mechanism. We welcome the support expressed for several recommendations concerning the rights of women and girls.

We appreciate that Iraq has put in place important legislative and policy frameworks aimed at protecting the rights of women and girls. 

We acknowledge steps taken by Iraq, including the establishment of shelters for women, hotline services for survivors of violence, and awareness campaigns addressing violence against women and girls. 

We welcome Iraq’s support for recommendations related to enacting an anti-domestic violence law and improving women’s access to justice.

However, we remain deeply concerned about; 

The persistent and systemic violence against women and girls, discriminatory provisions in Iraq’s Penal Code, and the alarming gap between Iraq’s international and national legal obligations and their actual implementation. 

The continued presence of laws that permit “disciplining” of wives, mitigate sentences for honor crimes, and allow suspects of sexual assault to escape prosecution by marrying their victims and thereby undermining their fundamental human rights.

We urge the Government of Iraq to:         

  1. Accelerate the adoption of a comprehensive anti-domestic violence law, including the criminalization of marital rape, and repeal Penal Code Articles 41, 128, 377, 398, and 409, which tolerate violence against women. Additionally, abolish Article 8 of the Personal Status Law to prohibit child marriage and enhance regulation of informal marriages by tribal and religious authorities.
  2. Lift reservations to CEDAW Articles 9(2) and 16 to guarantee women’s equal rights in family and nationality matters, and reform the National Identity Card system to ensure divorced women and internally displaced persons (IDPs) can access documentation independently, enabling their full participation in society.
  3. Expand and adequately fund national protection services, including shelters and psychosocial support, ensuring accessibility for women and girls in rural and marginalized communities, and providing survivor-centered assistance to those affected by violence.
  4. Ensure that your government continues to strengthen efforts towards addressing violence against women and girls and protecting women’s rights, particularly in regions with ethnic, religious and cultural diversity and instability, particularly in Sinjar and Summel districts. 

Thank you, Mr. President.

Watch the statementat the 26th Meeting - 59th Session of Human Rights Council

The LWF Iraq program will monitor implementation of recommendations accepted during this UPR session.

Der LWB beteiligt sich aktiv an der 59. Sitzung des UN-Menschenrechtsrats (16. Juni bis 9. Juli 2025) und engagiert sich insbesondere für die Menschenrechte im Irak und in Venezuela sowie für den Schutz von Frauen und Mädchen. Zudem ist der LWB an der Organisation einer Begleitveranstaltung beteiligt, die sich mit der Förderung von Rechten und Geschlechtergerechtigkeit in Zeiten schwindender zivilgesellschaftlicher Freiräume befasst, um den Stimmen der Gemeinschaften, denen er weltweit dient, mehr Gehör zu verschaffen.

LWB/C. Kästner-Meyer
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